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滁州老年大 (略) 老干部活动中心维修改造工程跟踪审计单位选取通知

一、招标项目基本情况

滁州老年大 (略) 老干部活动中心维修改造工程，工程投资额约1500万元，服务费用约4.8万元。

二、委托内容：跟踪审计

三、标段划分：一个标段

四、投标限制条件

本项目施工单位、清单控制价编制单位及监理单位不得参加投标。

五、投标人要求

投标人须于开标现场一次性提交下列资料（复印件加盖公章），否则，审查不予通过。

（一）资格要求

1.企业要求：投标人为具有承担本项目相应服务能力的企业；（有效的营业执照、税务登记证、组织机构码证（或“三证合一证书”）；

2.项目负责人要求：投标人拟派的项目负责人必须具有建设部颁发的中华人民共和国注册造价工程师（或一级造价师）且专业为土木建筑工程；（提供注册证书复印件和证明专业为土木建筑工程的证明材料）

3.投标人须提供拟派的上述项目负责人须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的投标前近三个月连续的养老保险证明材料或官网在线打印件；投标人是事业单位的，须其主管部门出具证明（证明文件两个月内有效）；

4.若投标人拟派的项目负责人为已退休人员，须同时提供①退休证明材料②与投标人签订的返聘劳动合同；③项目负责人社保卡所在银行出具的退休工资流水；④银行出具的工资流水和返聘单位出具的工资表（加盖返聘单位公章）【现聘用单位（投标人）所发工资）】。

5.企业业绩要求：投标人自**日至投标文件提交截止时间前，承担过工程造价在1200万元及以上建筑工程审计成果文件（同时提供①结算审核报告（或跟踪审计结论性文书）；②合同。业绩时间以合同签订时间为准，工程造价金额以审计咨询成果文件核定的金额为准）。

6.投标人须提供法定代表人身份证明文件和本人有效身份证(或法定代表人授权委托书和委托代理人有效身份证)。（原件现场核验）

（二）项目组人员配备要求

1、项目负责人：注册造价工程师（或一级造价师）1名；

2、项目组成员（不含项目负责人）：项目组成员不少于1人（土建专业），二级及以上造价师（或注册造价工程师）。（提供项目组人员注册证书复印件加盖投标人公章和证明专业为土木建筑工程的证明材料。）。

六、中标人确定

招标人将现场采用随机抽取的方式确定2名预中标候选人，并按照抽取的顺序依次排名。招标人对预中标候选人进行评审，按抽取排名顺序推荐中标候选人，如第一名预中标候选人评审不合格，则推荐第二名为中标候选人。若2名预中标候选人评审均不合格，将按上述办法重新抽取确定2名预中标候选人。

注：预中标候选人资格审查、投标文件评审期间，未抽中投标人在评审结束前不得离开开标现场，否则视为认可评审结果。如预中标候选人资格审查不合格进行补抽时，离场的投标人视为认可补抽结果。

七、费用

项目跟踪审计服务费用按如下标准执行：

注：服务费计算方式为：基本费+审核成果费。其中，跟踪审计服务基本费计算基数为审定金额；审核成果费计算基数为独立核减金额。

八、开标时间地点

时间：** 日16时00分

地点： (略) 龙蟠大道109号房产商务大厦6楼会议室

九、招标代理机构

单位名称： (略) 城投 (略)

联系电话：0550-*，*

十、特别要求

1、项目建设期间，相关部门将对跟踪审计工作进行不定期检查，如发现有不符合《跟踪（结算）审计委托协议》相关工作要求的行为，将按照约定给予相应的处罚。

2、中标单位项目组负责人更换，由造价企业提出申请，经分管领导批准后予以备案。因亡故；重病或重伤三个月以上，不能履行职责；受到刑事或行政处罚，不能胜任；犯罪被羁押或判刑；被责令停止职业资格的，造价企业必须提供相应证明。因无能力履行合同责任和义务，委托人要求更换的；辞职等原因的，造价企业必须提供相应证明且须缴纳1万元违约金。

3、造价企业项目组其他人员更换，变更后人员必须符合本项目招标要求的同等条件人员。

十一、招标代理费、专家评审费

本项目的招标代理费为3000元，专家评委费以实际发生为准（如有，现场现金支付），两项费用均由中标单位支付。

招标人： (略) 委老干部局

招标代理机构： (略) 城投 (略)

**日

滁州老年大 (略) 老干部活动中心维修改造工程

跟踪审计委托协议

委托方（*方）： (略) 委老干部局

受托方（*方）：

(略) 政府投资项目审计工作质量和效率，依据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国民法典》、《 (略) 政府投资项目管理暂行办法》、《 (略) 政府投资建设项目审计监督办法》等有关法律法规，*、*双方经协商一致，自愿签订本协议。

一、跟踪（结算）审计项目

1.项目名称：

2.项目投资额：

3.委托内容：跟踪审计

（1）成立项目跟踪（结算）审计组，编制跟踪（结算）审计实施方案，确定投资控制目标、重点环节及应对措施；

（2）审核项目前期资料（图纸、工程量清单及控制价、招标投标文件、施工合同等），向*方提交审核结果；

（3）对承包方上报的请款期已完成合格工程量的计量、计价进行审核，并提供按工程形象进度付款的意见、建议；

（4）及时核定分阶段完工的项目分部、分项工程价款结算，项目竣工后，及时提交完整的竣工结算审核报告；

（5）协助*方及时审核设计变更、经济签证等发生的费用，超过一定限额的，提请*方履行报批程序；

（6）项目承、发包方发生工程价款结算争议时，为*方提供咨询意见；

（7）参与项目建设管理的有关会议，对项目投资控制的有关事项发表独立审计意见；

（8）其他与项目投资控制相关的工作。

二、项目跟踪（结算）审计制度及相关要求

1. (略) 政府投资项目审计“八不准制度”；

2. (略) 政府投资项目竣工结算审计结果备案制度；

3. (略) 建设项目施工阶段全过程造价控制管理暂行办法；

4.实行定期、分段报告制度。*方应及时提交项目前期资料审核结果、跟踪（结算）审计月报、竣工结算审核报告；

5.加强对项目变更事项的合理性、经济性审核。对涉及工程造价的重大事项（如工程造价30万元以上的变更事项和设备、材料询价采购等）须及时书面报告*方，否则项目竣工结算不予审核备案，由此造成的后果由*方承担；

6.协助*方完成项目投资控制的各项工作，接受*方的项目现场管理。

三、项目跟踪（结算）审计组及人员配备要求

1.*方须成立项目跟踪（结算）审计组，配备相应数量具有相关专业执业资质的审计人员（须为备选库入库人员）。本项目审计组负责人为姓名、注册造价师证书号、联系电话，成员为姓名、造价师证书号、联系电话（现场负责人）；

2.项目审计人员须服从*方的工作安排，未经*方许可，*方不得随意更换、调整审计组人员。

四、项目跟踪（结算）审计质量要求

1.*方对*方出具的项目跟踪审计、结算审核 (略) 财政工程造价审核中心审核或第三方复审结果进行浮动：

（1）审核结果误差率在2%以内（含），可按照委托协议约定收取相关费用；

（2）审核结果误差在2%-3%（含）之间，费用扣除10%；

（3）审核结果误差在3%-4%（含）之间，费用扣除20%；

（4）审核结果误差超过4%, 全额扣除该项目服务费；

（5）在审计过程中提出合理化建议的，对节约政府投资产生明显效果的，酌情给予奖励。

2.若*方出现无证人员执业、挂靠执业、执业人员不到岗等违反国家、省、市相关工程造价管理文件规定，被建设行政主管部门或工程造价管理机构记一次不良行为记录的，停止委托审计业务半年；记两次不良行为记录或列入黑名单的等其他情况的，*方将终止委托审计业务。

五、项目跟踪（结算）审计服务费用标准及结算方式

1.项目跟踪（结算）审计服务费用标准

1.1计费标准：审计服务费用按照基本费用加审核成果费用计取，具体标准如下：

1.1.1项目跟踪审计服务费用标准

注：服务费计算方式为：基本费+审核成果费。其中，跟踪审计服务基本费计算基数为审定金额；审核成果费计算基数为独立核减金额。

工程造价审减率超过3%时，将对施工单位进行处罚，处罚金额为审减率超出3%以上的报送金额的6%。

2.项目跟踪（结算）审计费用结算方式

（1）项目协审机构须按照《建设工程价款结算暂行办法》（财建﹝2004﹞369 号）规定的时限内完成该项目协审工作，出具审核报告。

（2）项目协审机构未按要求完成协审工作并移交相关资料，招标人有权拒付审计服务费用，并按照《政府投资项目协审机构审计质量考核办法》的有关规定追究该项目协审机构相关责任。

（3）工程全部竣工且跟踪审计单位向招标人提交完整的工程结算审核报告和相关结算资料，经审核后符合合同要求一次性付款（以上付款均无息）。

（4）在结算跟踪（结算）审计相应费用时，不与分公司结算。

六、审计质量、时限及过程管理要求

协审机构应及时认真地分析阅读工程量清单及控制价、招投标文件、合同（协议）、施工图纸、设计变更、技术签证等相关文件资料，在施工现场勘察测量和了解实际情况并做好记录。协审机构应根据建设单位、监理单位、施工单位提供的有关资料在《建设工程价款结算暂行办法》（财建﹝2004﹞369 号）文件规定的工作日内完成审核工作，不得无故拖延时间。

七、**双方的权利和义务

1.*方权利和义务

（1）*方有权对*方的跟踪（结算）审计项目实施监督， (略) 跟审办对*方审计工作程序、质量和效率等进行检查考核，考核结果作为奖惩和参与政府投资项目跟踪（结算）审计的重要依据；

（2）项目跟踪（结算）审计过程中，*方如发现*方所派审计人员不符合要求或不能胜任岗位工作职责的，*方有权要求*方及时调换，或视情况给予相应的处理、处罚；

（3）*方保证*方审计服务费用的按时到位。

2.*方权利和义务

（1）*方在完成审计任务后，有权及时取得审计服务费用；

（2）*方须依照*方工作要求及行业准则、规范，按时、保质、保量完成所承担的审计任务；

（3）*方必须对审计人员进行廉政教育，如发现有违反廉洁自律规定的行为，应立即更换人员，并对其严肃处理。同时，*方可根据性质及情节，扣减相应审计服务费用， (略) 跟审办没收相应的质量及廉政保证金。

3、双方权力和责任

3.1 招标人有权进行现场调查和监督，随时调阅有关资料，参与审计的查证、对账和答疑等有关活动。若协审机构未按委托协议完成业务或审计工作中出现严重差错，招标人有权追究协审机构法律和经济责任，并视情节扣减部分或全部审计服务费用，直至终止委托关系。

3.2 招标人监督协议的执行，协调和处理履约过程中的问题，对协审机构审计工作开展情况进行考核，主要内容包括审计程序、现场履职、审计质量和效率、廉政纪律等方面，考核结果作为经济奖惩和以后参与政府投资项目审计服务的重要依据。

3.3 协审机构应本着客观、公正、公平的原则，正确履行审计职责，同时承担相应的法律责任。对协审机构滥用职权、与施工单位串通、徇私舞弊、玩忽职守的，视情节，按有关规定对协审机构及其当事人进行处理处罚；情节严重，涉嫌违法违纪的，依法移送纪检、司法机关查处。

八、附则

1.本协议一式*份，具有同等法律效力，*方、*方各执*份。

2.本协议未尽事宜，由**双方协商解决。协商不成，提请滁州仲裁委员会裁决。

3.本合同自双方签章后生效。

*方（签章） *方（签章）

年 月 日 年 月 日