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序号

投标人答疑项目及内容

澄清解答

1

我司对招标文件第 * 章“评标办法”第2.2.3款企业综合实力中“企业资质”市政公用工程施工总承包特级资质企业和市政公用工程施工总承包 * 级资质企业存在歧视待遇的质疑， (略) (略) ，此回复涉嫌有针对某投标人故意设置此加分项，此行为已经违反了《 (略) 投标法》第十 * 条：“ (略) 项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇”的规定

此条款是根据投标人资格要求为基本条件，在既定资质上增加了 (略) 设置的，故按 (略) 。

2

我司对招标文件第 * 章“评标办法”第2.2.3款企业综合实力中“企业资质”（2）投标人（或联合体牵头人）具有消防设施工程专业承包资质加分项提出质疑， (略) (略) ，此回复涉嫌有针对某投标人故意设置此加分项。违反了中华人民共 (略) (略) 于 * 日通过的《建筑业企业资质标准》（建市[ * 号）中“取得施工总承包资质的企业，可以从事资质证书许可范围内的相应工程总承包、工程项目管理等业务”和“设有专业承包资质的专业工程单独发包时，应由取得相应专业承包资质的企业承担”及“建筑工程是指各类结构形式的民用建筑工程、工业建筑工程、构筑物工程以及相配套的道路、通信、管网管线等设施工程。工程内容包括地基与基础、主体结构、建筑屋面、装修装饰、建筑幕墙、附建人防工程以及给水排水及供暖、通风与空调、电气、消防、防雷等配套工程”的规定。建筑工程总承包资质已包含了消防工程施工，但本次招标文件中该加分项仅针对消防资质设置加分，且没有对建筑工程其余专业承包资质设置加分，明显存在针对某投标人和排斥潜 (略) 为。此行为已经违反了《 (略) 投标法》第十 * 条：“ (略) 项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇”的规定

此条款是根据安全性及项目 (略) 设置的，为择优选择施工单位，故按 (略) 。

3

我司对招标文件第 * 章“评标办法”第2.2.3款类似业绩中业绩要求与实际需要不相适应的质疑，贵单位回复为本项目共分 * 个片区，中标人必须组 (略) ，招标文件中投标人拟派项目经理业绩规模按各片区规模确定，与实际需求相适应。故按 (略) ，此回复涉嫌有针对某投标人故意设置此加分项。该 (略) 片区， (略) ，且在从投标人资质要求中可以得出，按整体项目的要求确定投标人资质的。贵单位回复中对项目经理业绩要求又分 (略) 要求，此行为明显存在某投标人故意设置此加分项

(略) 资格要求中，并未要求项目经理的相关业绩，考虑到各片区的规模大小不同， * 个片区的房屋建筑面 (略) 片区（ * 期）棚改项目：房屋总建筑面积约 *** ㎡、彰法山片区棚改项目：房屋总建筑面积约 * 4㎡、新 * 中片区棚改项目：房屋总建筑面积约 * 6㎡，且中标人必须组 (略) ，招标文件中投标人拟派项目经理业绩规模按各片区规模确定，与实际需求相适应。故按 (略) 。

4

招标文件第3章 评标办法（综合评估法）第2.2.3企业综合实力，获奖情况第 * 条“投标人（或联合体牵头人）近 * 年（自 * 日以来，以证书颁发时间为准）获得省级（含自治区、直辖市、计划单列市）及以上 (略) 技术企业证书的得2分”。
由于本工程为房建项目，建议将“ (略) 技术企业”修改为“省级及以上建筑业新技术应用示范工程”

按 (略) 。

5

由于本项目分为 * 个片区，且施工面积相差很大，各片区竣工验收时间有很大差异，故建议将“承包范围内的工程竣工验收合格，自验收合格签字之日起 * 日内付至合同价款的 * ％（扣除之前已付款）”修改为“各片区承包范围内的工程竣工验收合格，自验收合格签字之日起 * 日内付至合同价款的 * ％（扣除之前已付款）”

根据招标文件P * 页第十 * 条约定：本项目共分 * 个片区，中标人签订本项目合同协议书时仍须按 * 个片区分别与发包人签订各片区合同协议书，各片区分别办理报批、报建等相关手续”的规定，故按 (略) 。

6

第 * 章第十 * 条第2点中标人设计管理任务包括但不限于：
（1）对勘察、测绘、方案设计、初步设计及施工图设计过程的管理、指导、审查等；
（2）施工期间及提供变更设计等后续服务。
由于施工图并非承包人设计，施工期间变更设计等后续服务应由原设计单位负责

按 (略) 。

7

招标文件投标人须知前附表中1.3.1条“设计成 (略) (略) 门及报批报建等工作，并承担设计责任；”。请问，所指设计责任的具体责任范围是什么？

设计责任的具体责任范围包括但不限于：对提交的设计文件的质量负责； (略) 审查；设计联络工作；对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充；按规定参加有关上级的设计审查，并根据审查结论负责不超出原定范围的内容做必要调整补充；负责向发包人及 (略) 设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收等。

8

对于企业财务状况，中投标人（或联合体牵头人）提供金融机构自 * 年 * 月至 * 年 * 月份的每个月末出具的存款证明或 * 年 * 月至 * 年 * 月份的每个月当月最 (略) 对账单余额平均值达到人民币3. * 亿元以上的得5分。

(略) 资金集中汇缴制度， (略) ， (略) 每日资 (略) ， (略) 资金存款余额达不到以上要求，此情况在中字头企业中十分常见， (略) 银行账户存款都 (略) 。 (略) 文件要求的存款证明， (略) 对账单。建议将企业的净资产，营业收入或者净利润纳入企业财务状况的考核。提供 * 年、 * 年、 * 年经法定审计资质单位审计的年度财务报表，至少包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书

按 (略) 。

9

招标文件要求履约保证金从投标人（或联合体牵头人）基本账户向 (略) 公共资源交 (略) 提交履约保证金（或 (略) 出具的“见索即付”履约保函）。

见索即付（＂ (略) 保函”）是许多施工企业的红线，极少的单 (略) 协商开具出见索即付（“ (略) 保函”），能否将履约担保形式中的“见索即付”改为“ (略) 保函”。

按 (略) 。

*

对于企业信誉， (略) 或非法人性质分支机构有 * 条经营异常名录的，扣0.1分； (略) 或非法人性质分支机构有 * 条严重违法失信企业名单（黑名单）信息的，扣0.2分；本项最高扣2分。

作为央企，我们在全国各地承接项目，有些区域业主提出要求， (略) ， (略) 涉及的税收统 * 纳入当地，提高当地的税收水平。我们为了满足业主的相关要求， (略) (略) 或者分支机构。施工企业人员流动性较大，某区域项目竣工后，若没有继续承接项目，人员会调离至其他区域，注册分公司长期没有注销，往往会列入异常经营名录。这是大企业存在的普遍现象，该条款的设立，不利于引入大企业。建议取消该条款

根据《企业 (略) 条例》（中华人民 (略) 令第 * 号）第十 * 条“县级以上地方人民政 (略) 门应当建立健全信用约束机制，在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中，将企业信息作为重要考量因素，对被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业依法予以限制或者禁入”之规定，故按 (略) 。